О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат


Новое в законодательстве

 С 1января 2012г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон №306-ФЗ).

В соответствии данным Законом № 306-ФЗ военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, получившие инвалидность вследствие военной травмы, а также члены семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) получили право на выплату ежемесячной денежной компенсации.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012года  № 142 «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 , и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии Правилами ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды);

б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее – члены семьи).

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в управление социальной поддержки и защиты населения по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в Сберегательном банке Российской Федерации, и следующие документы:

а) для инвалидов:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

- справка, подтверждающая факт получения инвалидом пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда РФ;

- копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) – для опекуна (попечителя);

б) для членов семьи:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Закон №306-ФЗ;

- копия свидетельства о смерти инвалида – для назначения  для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Закон №306-ФЗ;

- документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (предоставляется по достижении им 18-ти летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);

- копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя)- для опекуна (попечителя).

Инвалиду или члену семьи, одновременно получающему пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и пенсию в уполномоченном органе, ежемесячная денежная компенсация назначается в управлении социальной поддержки населения при условии документального подтверждения того, что выплата указанной компенсации не производится в уполномоченном органе.

Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для прекращения данной выплаты (достижение ребенком 18-летнего возраста, окончание ребенком обучения по очной форме в образовательном учреждении или достижение им 23-летнего возраста и др.).

  

   

В части 2 статьи 1 Закона Самарской области от 10.07.2008г. №71-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области» (далее - Закон №71-ГД) изменился перечень категорий граждан, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ ЖКУ) в 12-процентном размере от РССЖКУ.

А именно, с 19 февраля 2012 г. (с момента вступления в силу Закона №1-ГД) право на ЕДВ ЖКУ в 12-процентном размере от РССЖКУ имеют члены семей нижеперечисленных категорий:

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, эвакуированные из зоны отчуждения;

- детей и подростков, страдающих болезнями вследствие катастрофы на ЧАЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

- граждан РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- граждан РФ, перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году, ставшие инвалидами вследствие радиации в результате аварии в 1957 году;

- граждан, эвакуированных, а также добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году;

- граждан из подразделений особого риска;

- граждан, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

 

В части 2 статьи 2 Закона №71-ГД произошли следующие изменения:

В предыдущей редакции Закона №71-ГД заявление для назначения или перерасчета ЕДВ ЖКУ подаётся гражданином по месту жительства. Закон №1-ГД внёс дополнение, согласно которому назначение или перерасчет ЕДВ ЖКУ осуществляется после подачи гражданином заявления по месту жительства, пребывания или проживания на основании права собственности.

Закон №1-ГД установил срок, в течение которого гражданин обязан проинформировать уполномоченный орган о возникновении обстоятельств, влекущих уменьшение размера ЕДВ ЖКУ (в течение 10 дней), а также определил вышеназванные обстоятельства, а именно:

а) увеличение численности состава семьи заявителя, определяемого для назначения ЕДВ ЖКУ;

б) превышение размера предоставляемой ЕДВ ЖКУ над фактическими расходами семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон №1-ГД определил механизм расчёта ЕДВ ЖКУ в случае если размер предоставляемой ЕДВ ЖКУ превышает фактические расходы семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. А именно, в случае указанного превышения размер предоставляемой ЕДВ ЖКУ уменьшается на разницу между данной выплатой и фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, когда в состав семьи входят несколько получателей, размер ЕДВ ЖКУ каждого получателя уменьшается на разницу между общим размером данной выплаты для всех получателей и фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально доле его ЕДВ ЖКУ в общей сумме ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всех получателей.

В пакет документов, предоставляемый в уполномоченный орган гражданином для назначения ЕДВ ЖКУ, Законом №1-ГД включены документы, подтверждающие размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением (перерасчётом или возобновлением) ЕДВ ЖКУ. Кроме того, слова «справка о составе семьи заявителя» предыдущей редакции Закона №71-ГД заменены словами «документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих (пребывающих) с заявителем по месту его жительства, пребывания или проживания на основании права собственности (выписка из поквартирной карточки, домовой (поквартирной) книги, иные документы)».

Закон №1-ГД также внес дополнения в части определения состава семьи заявителя, согласно которым состав семьи заявителя для назначения ЕДВ ЖКУ определяется уполномоченным органом в соответствии с частью 1 ст. 31 и частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Часть 1 статья 31. 

 

 К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 статья 69. 

 

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

 

В части 3 статьи 2 Закона №71-ГД внесённые изменения коснулись обстоятельств, при наступлении которых выплата ЕДВ ЖКУ прекращается, в частности, слова «изменение места постоянного жительства заявителя» заменены словами «изменение заявителем места жительства, пребывания или проживания на основании права собственности». Слова «в других случаях, влекущих прекращение права на получение ЕДВ ЖКУ» заменены словами «прекращение оснований, дающих право на получение ЕДВ ЖКУ».

Законом №1-ГД определён порядок возобновления ранее выплачиваемой ЕДВ ЖКУ (в старой редакции Закона №71-ГД порядок прописан не был). Возобновление ранее выплачиваемой ЕДВ ЖКУ производится на основании заявления гражданина и документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Выплата ЕДВ ЖКУ осуществляется за период со дня устранения обстоятельств прекращения выплаты ЕДВ ЖКУ, но не ранее восстановления права на её получение.

Законом №1-ГД также утверждён порядок удержания сумм ЕДВ ЖКУ, излишне выплаченных вследствие представления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения гражданином  ЕДВ ЖКУ (в старой редакции Закона №71-ГД порядок прописан не был). В этом случае излишне выплаченная сумма ЕДВ ЖКУ впоследствии удерживается ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов от суммы такой выплаты, если иной порядок удержания не предусмотрен соглашением между уполномоченным органом и получателем ЕДВ ЖКУ. При прекращении предоставления данной ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В соответствии с Законом №1-ГД уполномоченные органы запрашивают и получают информацию, необходимую для назначения, перерасчёта и выплаты ЕДВ ЖКУ, от организаций, осуществляющих расчёт платы за жилое помещение и коммунальные услуги, иных организаций, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по согласованию с ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных (в старой редакции Закона №71-ГД данная информация отсутствует).

Загрузка...