Обманутые вкладчики в вопросах и ответах.


В начале 90-х годов миллионы граждан России вложили свои трудовые сбережения в финансовые компании, но многие такие компании не имели государственных лицензий на право привлечения средств населения. Они обещали немыслимо высокую доходность по вкладам, но, собрав деньги, прекратили выплаты. В результате многие вкладчики потеряли свои сбережения, накопленные, зачастую, в течение жизни не одного поколения. По данным независимых экспертов, количество пострадавших граждан от деятельности 2000 финансовых «пирамид» оценивается в 20-40 миллионов человек. Размер нанесенного им ущерба оценивается в 50-80 триллионов неденоминированных рублей. Становится очевидным, что проблема обманутых вкладчиков и акционеров стала одной из острейших социально-политических проблем в нашей стране. Граждане, утратившие свои сбережения в 1992-1996 годах в результате деятельности недобросовестных финансовых, кредитных и коммерческих организаций, так и не смогли в законном порядке защитить свои права.

ВОПРОС:  Как  органы власти  отреагировали на сложившуюся ситуацию?

            Без вмешательства органов государственной власти решить данную проблему не представлялось возможным. Одним из важнейших направлений государственной политики на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации должно было стать обеспечение защиты прав и законных интересов  обманутых вкладчиков и акционеров.

В этих целях, после подписания Указа Президента № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», в 1996 году был создан Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров,  призванный осуществлять компенсационные выплаты вкладчикам, пострадавшим в результате противоправных действий нелицензированных финансовых компаний, а также проводить информационно-просветительскую работу среди вкладчиков и акционеров с целью повышения их осведомленности об особенностях функционирования российского финансового рынка. Федеральный фонд не является правопреемником финансовых компаний, не располагает их реестрами, не отвечает по обязательствам других юридических лиц и не вправе подменять правоохранительные органы государства.

ВОПРОС: Федеральный общественно-государственный фонд создан и осуществляет свою работу в Москве, а ведь финансовые пирамиды охватили почти все регионы  России.  Самара не стала исключением, и многие жители города стали жертвами финансовых пирамид?

            Да, данная проблема актуальна и социально значима в городском округе Самара. В связи с многочисленными обращениями  граждан  Управляющий Федеральным общественно-государственным фондом обратился к Главе городского округа Самара с просьбой найти уполномоченную организацию для осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинен ущерб на фондовом рынке. Распоряжением главы городского округа Самара  от 28.03.2007г. №112-р «Об организации работы по осуществлению компенсационных выплат обманутым вкладчикам и акционерам в городском округе Самара» полномочия по организации работы с обманутыми вкладчиками  возложены на Департамент социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самара. В связи с этим при Департаменте социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самара в апреле 2007г был создан отдел предоставления мер социальной поддержки, призванный обеспечить осуществление компенсационных выплат гражданам – обманутым вкладчикам и акционерам.  В результате сотрудничества был заключен трехсторонний договор между Департаментом социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самара, Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиком и акционеров и Уполномоченным банком, в котором четко прописана деятельность каждой из сторон.

ВОПРОС:    Какие функции выполняет Департамент социальной поддержки и защиты населения, уполномоченный банк и Федеральный Фонд?

            На основании договора Департамент социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самара занимается работой по регистрации обманутых вкладчиков и акционеров, прописанных на территории городского округа Самара, а так же сбором всех необходимых документов, подтверждающих право на получение компенсации. Все зарегистрированные документы отправляются в Федеральный общественно-государственный фонд для проверки. Сотрудники Фонда готовят документы, на основании которых компенсация обманутым вкладчикам и акционерам перечисляется напрямую в Уполномоченный банк. О зачислении денежных средств на лицевые счета граждане – обманутые вкладчики и акционеры оповещаются посредством почтовой связи.

ВОПРОС:    Какие результаты за полтора года работы?

Определенные результаты уже достигнуты. По данным 2007 года городской округ Самара вошел в 30 лучших регионов РФ по освоению денежных средств из Федерального общественно-государственного фонда. Проведенный анализ  деятельности 150 Уполномоченных организаций Российской Федерации за 1 полугодие 2008 года показал, что городской округ Самара занимает второе место по количеству получателей и третье место по сумме компенсационных выплат. Компенсационные выплаты в 2007 году получили 1212 человек на общую сумму 2,6 млн. руб., а в 2008 году - 3660 человек на общую сумму 6,5 млн. рублей.

 

ВОПРОС: Благодаря чему  достигнуты такие высокие результаты?

            В первую очередь благодаря поддержке Администрации города и полному финансированию данного направления деятельности из городского бюджета.

 Был создан единый механизм организации работы по регистрации граждан – обманутых вкладчиков и акционеров, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках РФ.

Руководящим составом был подобран квалифицированный штат сотрудников с навыками, необходимыми для  успешного функционирования отдела. 

             Следует отметить, что постоянное внедрение инновационных методов работы и  регулярное проведение широкомасштабного информирования граждан – обманутых вкладчиков и акционеров через средства массовой информации также способствовало достижению высоких показателей в работе.

ВОПРОС:    Что можно сказать о работе других уполномоченных организаций, осуществляется ли с ними  взаимодействие?

            В Самарской области работают уполномоченные организации в городах: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань, Тольятти, Чапаевск и в районах: Безенчукский, Волжский, Кинельский, Красноярский, Сызранский. Уполномоченным организациям, в которых работа  по регистрации граждан - обманутых вкладчиков и акционеров только начинается, постоянно оказывается содействие в работе посредством обучающих семинаров и консультаций. Так же происходит взаимодействие с уполномоченными организациям РФ

ВОПРОС:    Сколько всего финансовых компаний, по которым производятся компенсационные выплаты?

            Количество компаний, по которым производятся компенсационные выплаты, постоянно увеличивается. Каждый год Федеральным общественно-государственным фондом вносится 2-3 новых финансовых компаний. В настоящее время Попечительским советом Фонда утверждено 468 компании, а в начале работы Фонда их было всего 197.

ВОПРОС:    По каким основным  компаниям производятся компенсационные выплаты?

Попечительским советом Федерального общественно-государственного фонда утвержден список компаний на выплату компенсаций. Основными компании городского округа Самара  являются:

АОЗТ «Агрополис»;

АООТ ломбард «Дворянское гнездо»;

АОЗТ ФК «Русская недвижимость»;

АОЗТ «Русский Дом Селенга»;

СТ Компания «Хопер - Инвест»;

АОЗТ НПФ «СПК - Российский капитал»;

ТОО «Таис»;

ИЧП «Никольская»;

ПКФ «ДОКОН»;

АОЗТ «Планета Плюс»;

СТ Компания «Агропром-Инвест-Гео».

ВОПРОС: На какие суммы компенсаций могут рассчитывать обманутые вкладчики?

Порядок, очередность и сумма выплат определяются Попечительским советом Фонда. Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров проводит компенсационные выплаты гражданам России, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации финансовыми структурами, нарушившими правовые акты РФ, прекратившими свою деятельность и включенными Попечительским советом Фонда в список на выплаты.

ВОПРОС: Существуют ли ограничения размера компенсационной выплаты?

               Компенсационные выплаты производятся в размере вклада гражданина в финансовую компанию без процентов, с учетом деноминации, но не более, чем в размере 10 тыс. рублей, а ветеранам Великой Отечественной войны не более 50 тыс. рублей.

               Например: вклад в финансовую компанию был в размере одного миллиона рублей, компенсационная выплата будет в размере одна тысяча рублей.

  

  

   ВОПРОС:    В течение какого периода времени после регистрации и сдачи документов граждане – обманутые вкладчики получат компенсацию?

               Принятые документы отдел предоставления мер социальной поддержки  отправляет в Федеральный общественно-государственный фонд. На рассмотрение дел отводится 6-9 месяцев, затем денежные средства перечисляются в уполномоченный банк. О поступлении компенсации из Фонда в уполномоченный банк, граждане – обманутые вкладчики оповещаются почтовыми извещениями.

ВОПРОС:  Какие документы необходимо представить для регистрации?

      Для регистрации на компенсационные выплаты необходимы    следующие

документы:
        - паспорт и  ксерокопии  листов  с Ф.И.О., годом рождения и пропиской;
        - подлинники договоров и операционных книжек по компаниям - должникам, и их ксерокопии;

        - решение суда предоставляется в том случае, если у акционера нет операционной книжки или договора. В решении суда должна быть прописана сумма вклада в компанию без процентов.

ВОПРОС:    Прошло уже так много времени, договор и операционные книжки могли не сохраниться. Как быть в этом случае?

            В том случае если у обманутого вкладчика или акционера не имеется операционной книжки или договора можно предоставить решение суда, но только в том случае, если там прописана сумма вклада без процентов, так как Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров проценты по договорам не выплачивает. В случае, если подлинники договоров были сданы в суд, можно зарегистрироваться  по копиям договоров, квитанций и операционных книжек, заверенных судьей.

ВОПРОС: Можно ли получить компенсацию за умерших родственников?

           Право на получение компенсаций предоставлено вдовам и вдовцам при условии, регистрации брака. Для этого необходимо дополнительно представить свидетельство о смерти,  свидетельство о браке и их ксерокопии.

Так же компенсацию могут получить наследники по завещанию и наследники первой очереди (по закону). В этом случае необходимо дополнительно представить свидетельство о смерти и его ксерокопию, и свидетельство о праве на наследство или завещание.

ВОПРОС:    Многие вкладчики после ликвидации финансовых компаний обращались в суды, выплачиваются ли суммы по решениям судов?

               Нет, суммы по решению суда не выплачиваются. Сумма ущерба должна взыскиваться с финансовой компании, а не с Федерального Фонда, так как он не является правопреемником финансовых пирамид. Однако, если договор или операционная книжка не сохранились, а в решении суда прописана сумма вклада без процентов, то в этом случае можно зарегистрироваться и сдать документы на получение компенсации.

ВОПРОС:    Можно ли получить компенсации по вкладам в банки и чековые инвестиционные фонды?

Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров осуществляет компенсационные выплаты гражданам – обманутым вкладчикам и акционерам из государственных средств. Решением  Попечительского совета Фонда от 05.05.2006г. (протокол №45) чековые инвестиционные фонды и банки не включены в список компаний, вкладчикам которых выплачиваются компенсации.

По проблемам банковских вкладов вкладчику можно обращаться в Банк России по адресу: . Москва, ул. Неглинная, д.12 письменно или по телефону горячей линии (495)950-09-40.

По вопросам возращения вкладов в Сбербанк следует обращаться в филиалы Сбербанка России или непосредственно в Сбербанк России по адресу: .Москва, ул.Вавилова, д.19.

ВОПРОС:    Осуществляется ли регистрация граждан, прописанных на территории городского округа Самара, а вложивших денежные средства в финансовые компании в другом регионе?

Можно пройти регистрацию в том случае, если финансовая компания была включена Попечительским советом Федерального общественно-государственного фонда в список компаний, вкладчикам которых выплачиваются компенсации, но в соответствии с распоряжением Главы городского округа Самара от 28.03.2007г. №112-р «Об организации работы  по осуществлению компенсационных выплат обманутым вкладчикам и акционерам в городском округе Самара» осуществляется прием граждан – обманутых вкладчиков и акционеров, прописанных на территории городского округа Самара.

ВОПРОС: Недавно Президент Дмитрий Медведев подписал новый Указ. Произошли ли в связи с этим какие-либо изменения в выплате компенсаций?

Президентом Российской Федерации 28 июля 2008 года подписан Указ № 1106 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября . № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров».

Указ  внес изменения в структуру управления Федеральным общественно- государственным фондом. Как и прежде, вложенные средства могут вернуть пострадавшие от 468 компаний, включенных в реестр, по которым осуществляются компенсационные выплаты. Изменений относительно  производства компенсационных выплат Указом не внесено.

ВОПРОС:    Куда можно  обратиться за консультацией и зарегистрироваться на получение компенсации? Можно ли пройти регистрацию в каком либо районе города?

Регистрация граждан – обманутых вкладчиков и акционеров проходит только в Департаменте социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самара. Обратиться за консультацией или зарегистрироваться на получение компенсации можно по адресу:  443099,  г. Самара, ул. Некрасовская,63, тел.:(846)333-25-91. Часы приема: с понедельника по четверг с 9.00 до 12.20.


Загрузка...